曲斋实践报告
盖迪,2007年广播电视编导,新闻与传播学院。
有一个美丽的村庄——曲寨,距省会石家庄15km,距鹿泉市5km。曲寨位于太行山东麓,隶属于河北省鹿泉市大河镇。全村530户,2300人。村民说,村里以前没有笔直的路,所以取名“曲寨”。现在走进曲寨村,看到的是笔直宽阔的马路,一排排别墅,精致别致的街心公园,到处都是绿树草坪。
在20多年的发展中,曲寨村逐步形成了“团结奋进、艰苦奋斗、诚信奉献、建功立业、负重前行、敢争第一”的曲寨精神和“欲善其事,必先利其人”的工作理念。他们坚持“爱党、爱国、爱寨、爱集体,发展集体经济,实现* * *”的曲寨思想,加大工业投入,加快农业剩余劳动力转移;不断完善农业双层经营体制,逐步调整产业结构;村容村貌不断改善,“田园城市”应运而生。被农业部列为“全国乡镇企业示范区”,被省委、省人民政府授予“河北省创建文明生态村先进单位”,被省委农村工作部、省农村小康建设办公室授予“河北省全面建设小康社会示范村”。2005年6月5438+10月,中央精神文明建设指导委员会授予曲寨村“全国创建文明村镇先进村”荣誉称号。
一是曲寨村实现科学发展,建设社会主义新农村取得成效。
1,生产开发
从1976开始,村里投资6000元在曲寨村建起了采石场,成为曲寨村第一家集体企业。1977年投资8万元建设精密铸钢厂。十一届三中全会以后,曲寨村更加积极地发展集体企业。村党委以强化管理、提高效益为重点,以增加投入、扩大规模为重点,一步步把工业经济滚雪球。目前,全村共有股份制企业16家,主要产业有水泥、造纸、精密铸钢、建筑、服务等。年产水泥350万吨,造纸20万吨,精密铸钢件1.2万吨,从业人员5000余人,不仅解决了本村劳动力就业,还吸纳了邻村和外省市劳动力4000余人。2008年,全村工业企业完成产值22.5亿元,实现利润654.38+0.32亿元,其中上缴国家69965.438+0.00万元,人均收入从改革开放前的不足100元上升到2万元以上。
曲寨人在大力发展工业经济的同时,坚持把农业生产放在重要位置,加强设施建设,完善服务体系,提高种植效益。全村1150亩耕地全部承包到户,到户经营。为了帮助农民种责任田,村里成立了一家农业公司。农业公司提供耕作、收获、灌溉和管理农田作业的全方位服务;各种农资由农资公司直接从厂家收购,卖给村民使用,减少了中间环节,杜绝了假冒伪劣产品。根据“工业反哺农业”的政策,村集体每年花费30多万元改善农业基础设施。现在,村民种田积极性很高,粮食亩产量达到了800多斤。
2.生活舒适
经过20多年的发展,曲寨村2008年人均收入达到2万多元。据统计,在曲寨村的520名村民中,超过65,438+000户家庭购买了汽车,其中大多数人拥有电脑。从1994开始,村里每个老人每个月都能领到一笔养老基金;2004年,村里的企业股份制改革后,每个65岁的老人都将获得一份股份分红。2005年,村里老人平均股份分红6000元。
曲寨村西南是该村的“教育基地”。几年来,该村投资5000多万元,建成了设施一流的全封闭幼儿园、小学和中学。2003年,鹿泉五中从大河村迁至曲寨村。村里的孩子从两岁半开始就可以接受免费的幼儿园、小学、初中、高中教育。为了满足经济发展对高素质人才的需求,村集体为村里高中毕业但没有考上大学的学生联系合适的高校。村里出钱,村里委托学校为他们进行高等教育,直到毕业。截至目前,已有数百名大学生回村参加经济建设,有的成为企业的领导和技术骨干。
3、乡村文明
曲寨村在建设物质文明的同时,加强精神文明建设。曲寨村坚持“社会主义、爱国主义、集体主义”思想教育和十星级文明户评比,认真完善和落实村规民约,转变群众思想,净化社会风气。教育村民养成良好的生活卫生习惯,不随地吐痰,不乱扔垃圾杂物,不随便占用公共空间;养成文明礼貌的良好习惯,做到文明待人、文明办事、文明用语。夫妻相亲相爱,孝敬老人,嫂子和睦,邻里和睦。多年来,村里没有发生赌博、打架斗殴、封建迷信活动、上访投诉,没有发生大案要案。
为了丰富人们的业余生活,村里建立了文化活动中心,不仅有三个20平方米的阅览室,还有健身房、台球室、乒乓球室、篮球场和健身休闲广场。闲暇时,村民们在这里锻炼和娱乐。村里还建立了老人活动中心,村里的老人在这里看书、看报、下棋、打球。2005年,曲寨村投资300万元建设养老院,现已入住老人106人,从根本上解决了人们的养老后顾之忧。
4.这个村庄干净整洁
曲寨村以建设设计新颖、功能齐全、布局合理的现代新农村为目标。从1998开始,曲寨村对原有农村进行了彻底改造,以二三层别墅和多层公寓楼为主,改变了过去房屋大小不一,房屋参差不齐,街道蜿蜒曲折,晴天满大街都是土,雨天满大街都是泥的现象。在具体实施过程中,采取统一设计、统一规划、统一建设、合理分级的方法,满足不同层次人群的需求。到2008年,* * *已建成别墅557栋,高层住宅9栋,村民全部搬进新居,人均住房面积超过70平方米。
为了给子孙后代留下净土、碧水、蓝天,曲寨村才能实现可持续和谐发展。曲寨村采取有效措施改善生态环境:一是防止工业污染。曲寨的水泥企业通过了中国体系认证机构组织的14000环保验收,近期实现了远处无烟、无尘,一堆堆花,一排排树。曲寨建材二厂、东方公司铸钢二厂是鹿泉市环保局环境管理示范企业。市环保局先后两次组织市内建材厂、钢厂、造纸厂负责人到两家企业实地考察。他们的做法得到了原地矿部的肯定。二是搞绿化美化。走进曲寨村,水泥砌成的街巷平整干净,行道树枝繁叶茂;转角花园,樱花、紫薇五彩缤纷;街道中心的雕塑,造型新颖...近年来共植树65438+万株,乔、灌、草有机结合,高、中、低合理搭配,绿化率达到30%以上。初步实现了三季有花,四季常青,村在林中,人在绿中,适宜居住和观赏。
5.管理民主
推进民主管理。在村务管理中,特别是最关心、最直接、最现实的就业、再就业、村财政、子女就学、社会保障、收入公平正义、安全生产、社会治安等问题。曲寨村全面实行民主管理,村民在村里说了算。工作中做到六个“不”:不强求一律,不盲目攀比,不强令,不一刀切,不一哄而上,不做表面文章。村财务定期上墙,实行民主理财、民主管理、民主监督。尊重村民的意愿,充分发挥他们的自主权,符合国家政策法规,只要符合大多数村民的利益,领导小组就去做,这样领导小组才能真正代表最广大村民的利益。
第二,曲寨村科学发展的启示。
曲寨村的建设步伐一直领先于同行,其成功经验值得借鉴,也给了我们很多启示。
1,要实现科学发展,就要着力发展经济基础。
曲寨村在20多年的发展中,实现了没有工作,没有富裕,没有农业不稳定。他们没有放松经济建设,大力发展工业经济,形成了以水泥、造纸、精密铸造为支柱产业,建筑、服务业为补充的工业格局。随着工业的发展,积累增加,这使得反哺农业得以实现。他们通过改善农业基础设施,提高农业经营水平,不断巩固农业的基础地位,逐步探索出一条“发展集体经济,实现曲寨特色繁荣”的路子
2.实现科学发展,基层组织建设是关键。
“建队建塔”是新农村建设的组织保证。俗话说“火车跑得快,全靠车头带。”多年来,曲寨村党委领导班子以立党为公、执政为民为宗旨,坚定不移地贯彻党在农村的方针政策,完善各项规章制度,把实现好、维护好、发展好最广大村民的根本利益作为出发点和落脚点,狠抓两委建设。他们互相尊重,互相监督,互相配合,互相促进,沟通顺畅,相得益彰,干群关系融洽。
3.实现科学发展,要发挥制度建设的作用。
村务公开、政务公开、集体领导决策、村民自治的做法,没有规范的运行机制和严格的制度保障,一切都只会是空谈。曲寨的发展证明,用制度管好村务、群务、人事,是新农村建设科学推进和可持续发展的重要保证。
在曲寨的村务管理中,他们权责分明,分工负责。他们实行两委周会制度和主任秘书会议制度。在事务决策中实行“三推六制四提高”的工作机制,直接用于规范村务决策;在重大问题上,实行村民代表讨论制和全体村民投票制。在曲寨集团的管理中,他们在股份制改革的基础上,建立健全了“一模六机制”的管理体系,确保了集团在新农村建设中的领先地位(集团化模式、人性化管理机制、柔性营销机制、干部任用机制、人才引进机制、纪律保障机制、稳定供给机制)。
4.要实现科学发展,农民要得到实惠。
曲寨村委会主任高东喜说,“村长不是大官,但体现了党和政府的信任,群众的信任。当官为民,就靠民。”在他30多年的村长生涯中,他和村委会干部一起,一直坚持:第一,倾听村民的意愿。农村工作涉及方方面面。曲寨领导坚持把握村民意愿,赢得多数人支持,推动村庄发展。涉及村民利益的重要事项由村民会议通过,由全体村民投票表决。这里注重党员的带头作用。全村110党员中,80人在各项工作第一线,直接参与本村经济建设,群众在各自岗位上。第二,宗旨是多办实事,为人民做好事。在曲寨新农村建设过程中,人民生活的改善始终是第一位的。曲寨的发展史就是曲寨人民生活的变迁史,曲寨村的发展过程也是曲寨村两委干部为民做好事的过程。
5.要实现科学发展,就要树立新观念,摒弃旧观念。
俗话说“想法决定行动”。农村普遍存在一个问题,就是观念陈旧落后,表现为思想跟不上形势,生活陈旧不良,行为自由散漫。由于这些观念的束缚,直接影响了农村的发展进程和文明程度。在实践中,曲寨人认识到,要搞好农村建设,必须把提高农民素质、更新村民观念放在重要位置。在曲寨建设中,他们通过教育引导、法律法规、自律评估、出国考察、观摩考察、教育培训、与高校联姻等手段,不断拓展思维视野,改变保守落后观念,提高综合素质,创新管理行为,使新农村建设不断上台阶。
6.实现科学发展,要注重实效,因地制宜。
曲寨在开发建设过程中,经常会遇到走自己的路还是走大路的问题。最终,他们从自身实际出发,探索出了一条适合自身特点的曲寨模式。发展之初,是以当时流行的农业和养殖业为基础,还是以工业和矿石开采为基础?这在当时引起了很大的争议,最终他们决定因地制宜,靠山吃山,进入采石、水泥等领域并发展成今天的集团化经营。第二大争论是在企业发展到一定规模,效益达到一定水平的情况下,是否增加对回转窑水泥厂的投资。面临巨大阻力,他们研究国家产业调整政策,分析项目利弊。通过比较,依靠自己的基础,他们还是上马了大型水泥项目。现在日产2500吨熟料的回转窑水泥厂,碱含量低,质量稳定。被评为国家免检畅销产品,年产值5.3亿元,实现工业利润翻番。
曲寨在实现科学发展、建设社会主义新农村的过程中,一方面通过狠抓工业生产,发展壮大集体经济,另一方面通过惠民、改善环境、倡导新风、公开公正等创新管理,最终建成了一个富裕的曲寨、文明的曲寨、和谐的曲寨、民主的曲寨,不比城市,特别值得借鉴!