百井坊巷综合改造
拆百井坊是为了整改，整改工程也不是一无所知。杭州市委市政府召开的专题会议提出，要重视古井文化的挖掘和保护，乐山井、耶稣堂农井等残存在这一街区的古井将全部保留。同时，计划恢复其他三口古井和五个古井群落，再现百井坊地区的古韵。具有历史价值和时代特征的建筑，包括天主教堂、司徒雷登故居，以及具有地域特色的街巷，如景庆里、百井坊巷等，将按照“均可保”的原则予以保留。同时，古树名木和历史建筑的保护也被列入改造工程。不少市民也认为，百井坊地区的房屋比较老旧，结构和施工质量较差，违章建筑比比皆是，有些情况确实需要整改。但对于整改的方式，该街区大部分居民表示不能接受。“我喜欢我住的地方，我有权利住在这里。”居民张先生说，“许多爷爷奶奶战战兢兢地来参加我们的维权行动。我知道他们担心将来会面目全非，担心创造出不真实、没有生命的东西。”
自2009年3月筹建以来，下城区委区政府选派了一批年富力强、基层工作经验丰富的中青年干部担任指挥部负责人，并从区级机关各部门和相关街道抽调了40多名精兵强将。经过系统培训，他们已充实到一线搬迁队伍中，迅速完成了机构筹建、城市设计、前期审批、政策制定、安置房落实、银行融资等各项工作。赵辉六区、赵辉八区、赵辉九区、机场路街道新安名苑、魏紫公寓等五个区的6.3万平方米安置房和25亿元安置补偿资金已全部落实。拆迁工作开始后，该区坚持阳光拆迁，积极宣传拆迁事务，开展全面宣传动员，自觉接受群众监督。到65438+2月底，1335拆迁户中，已评估890余户，已关闭390余户。其中，373户拆迁户的序号通过摇号成功生成。
2013年初，浙江省政府发布了《浙江省人民政府关于在全省开展“三改一拆”三年行动的通知》。随着全省“三改一拆”的实施，下城区也在全力推进杭州下城区百井坊地区综合整治工程。百井坊地区拆迁的房屋中，近一半是危房。现在大部分住户都搬出去了，危房也逐渐拆除。截至2013年5月，该地块共有1086户，占总户数的86.8%，其中移民安置737户。
2009年6月65438+10月65438+6月，百井坊多个小区门口张贴了一张《城市房屋拆迁听证许可公告》，居民意识到自己的家要拆迁了。杭州市房地产管理局宣布将在10天后举行听证会。此前，改造项目的规划方案从未以任何方式向社会公示。
参加听证会的傅国涌这样描述当天的情况:听证会于2009年10月26日举行，拆迁涉及1335户，只允许选出5人作为代表。时间匆匆，又恰好是上班时间。很多人不知道，报名的只有300人，参加选举的有100多人。得票最多的选举只有20票左右，最少的5票，根本不具有代表性。参加听证会的代表和其他邻居通过提交笔记、质疑拆迁的公正性、要求再次听证等方式提出了很多意见，但都没有得到回应。最终，听证会草草结束，5名代表中有4人拒绝在听证会笔录上签字。
听证会后的第三天，杭州市国土局强制发放了房屋拆迁许可证，随后发放了72页印刷精美的《拆迁补偿安置手册》。手册提出“将百井坊地区打造成集商业、商贸、旅游、娱乐、居住为一体的一流新城市综合体”。可见整个项目的开发属于商业性质。杭州发改委的文件也证明了这一点:“规划用地性质为商业金融和商住用地。”
杭州百井坊地块是银泰商场和百货大楼之间的几条普通小巷，位于杭州的钻石地段——最成熟、最繁华的武林商圈。4月10日下午，从事近代史研究的百井坊居民傅国涌从2010年4月9日警方针对搬迁冲突召开的协调会上回来。他穿过依然拥挤的小巷，停在被撕字覆盖的院墙上，周围是百井坊巷、耶稣会堂巷、景庆里。他关心的是2010年4月9日与拆迁户发生纠纷时突发心脏病的赵大妈，以及涉及土地拆迁的1335户居民的命运。傅国涌和其他居民代表已经提起行政诉讼，此前他们的行政复议申请遭到冷遇，因为他们质疑百井坊地块拆迁许可程序的合法性。
百井坊地块拆迁补偿被称为杭州“拆迁史上最优惠政策”。其中规定搬迁居民享受原面积1: 1.25的优惠待遇；货币结算每平方米29200元；迁出到远离市中心的赵辉的面积补偿为1: 1.6，更偏远的扎弄口地块可达1: 1.8。无论是回迁还是迁出，都可以获得财政补贴扩大置换面积15%。
但经过多次维权协商，大部分居民仍然无法接受增加优惠幅度，甚至签订不同性质的奖励。
傅国涌是这样解释的:百井坊地块的拆迁没有明确的计划，拆迁方目前的策略是先拆。住在这个地区的大多数人都是收入一般的老居民。新楼盘开发后，按照附近楼盘的户型和预估价格，只有少数人有能力回迁。拆迁其实就是把原来的居民赶出他们世代居住的巷子。而且赔偿和签约奖励的差异进一步激化了矛盾。
拆迁方的“必胜决心”表露无遗。2000年2月25日，杭州市区区委宣传部机关报《今日市区》第9期头版头条刊登的《迎接新挑战，坚决打赢百井坊拆迁攻坚战》一文提到，《国有土地房屋征收与补偿条例》即将出台，新条例可能会大大提高拆迁难度。因此，下城区政府要求动迁组“白纸黑字，五两拨千斤”，“一栋楼，一个工作组，一册册，一户明码”，加大力度，争分夺秒。
“如果是保护整治老巷子和文物的公益拆迁，那我们没什么好说的，但如果是商业拆迁，用特殊手段赶我们走，那就不能接受了。”傅国涌说。