即墨市南泉镇陆港汽车贸易区规划方案
今年的《政府工作报告》对即墨陆港的描述充满了色彩和厚望。日前，本报记者采访了蓝村镇镇长、即墨陆港管委会副主任王明辉，南泉中心社区人大主任、即墨陆港管委会副主任崔永平，市商务局副局长、即墨陆港管委会副主任赵继鹏，了解这座西部商贸物流区的新兴国际港口城市将给蓝村小城市建设和即墨经济发展带来哪些变化。
问:请简要介绍该项目。
王明辉:陆港规划总面积60平方公里，规划核心区30平方公里，规划起步区7.8平方公里，涵盖蓝村(16.7平方公里)、南泉(26.3平方公里)、大新(17平方公里)三个中心社区。规划范围为:东至洪江、印青高速，南至西至即墨市界，北至卫青路、三城路、站前街。2014 10 31，市委、市政府决定成立即墨陆港党工委、管委会，统筹陆港整体开发、规划建设和项目推进，进一步推动全市物流服务业转型升级。管委会成立两个多月来，陆港建设快速启动，进展顺利，重点项目初具规模，集聚效应逐步增强，成为我市2015年度重点经济发展组团之一。
问:陆港三大园区建设是前期工作的重点和亮点。现在工作推进到什么程度了？
崔永平:三大园区主要是指济铁即墨综合物流园区、华军物流园区和保税物流园区。
济铁即墨综合物流园区:项目总规划面积3500亩，总投资60亿元。是青岛唯一的大型综合性铁路物流园区，被列为全国42个铁路物流节点之一。今后，南泉火车站至青岛站的6个货运站将逐步取消。项目主要规划建设8条铁路专用线，11汽车作业区、钢木笨作业区等功能区。目前正在进行存量土地回收和土地调整，计划3月底前全面开工建设。
华骏物流园:总面积1.500亩，是山东省重点综合性物流服务园区，国家物流实验基地，交通运输部具有多式联运功能的货运枢纽物流园。建成两条铁路专用线和两家4A级物流企业，总资产6543.8+0亿元。规划建设了公路港口物流区、城市配送区、电商物流区、铁路物流区、大宗货物物流区等五大功能区和金融、信息两大平台。目前，3万平方米仓库主体框架已在公路港物流区建成，2月底投入使用。市区配送区7.6万平方米仓库钢结构正在安装，3月底完成；电商物流园已建成4.5万平方米仓库，二期2.2万平方米主体钢结构正在施工，预计3月底投入使用。
保税物流园区:规划占地3000亩，建设“一仓一站一基地”，由华骏集团投资建设。目前，2万平方米保税仓库和跨境电商仓库主体框架已于3月底前完成并投入使用。该项目已被海关批准为公共保税仓库，并被确定为青岛唯一的海上跨境电子商务监管基地。
问:蓝村这个小城市和陆港有什么关系？
王明辉:市委书记刘赞松在兰村镇调研时指出，要把兰村镇建设成为宜居宜业的卫星城，全力打造我市整体发展和城乡一体化的新名片。这一全新的定位，准确阐释了兰村小城市与陆港相互促进、整体发展的关系，为将兰村小城市和陆港建设纳入全市整体发展格局进行精心规划奠定了基础。要充分考虑小城市和陆港的功能定位、产业布局、交通体系、基础设施和公共服务设施，引导传统优势产业与电子商务、市场商业、现代物流紧密结合，以产业集聚人气，以产业增强城市活力，全力打造山东半岛物流枢纽和千亿级物流产业集群。2015推进“三园一城一心一区”建设，完善陆路口岸“三横五纵”路网体系和基础设施配套，实现以港建城、以城促港、港城联动的可持续发展模式。
问:“三园一城一心一区”战略规划已经制定。下一步发展的时间表和路线图是怎样的？
崔永平:“三园”——济铁物流园、华骏物流园、保税物流园。今年，济铁物流园新建铁路货运专线6条，配套建设物流加工仓库、普货仓库等设施，打造立足青岛、面向半岛、服务环渤海的铁路物流枢纽，开辟欧亚陆路国际快速通道。推进华骏物流园城市配送中心、电商物流园、公路港等专业化物流园区建设，2015年建成投入使用，逐步形成以公铁联运为基础，以物流信息服务为支撑，以三方物流交易为主体，以四方物流服务平台为整合的现代化综合智能物流园区。加快保税物流园区一期工程建设，确保“一库一站一基地”建成运营。(前期将租赁大港海关监管仓库，先开展跨境电商业务。)后期将推进保税加工中心、物流设备制造中心、保税交易中心建设，拓展保税加工制造业务，将保税仓库转型为保税园区。最终借助中韩自贸区建设，提升为青岛陆港自贸区的发展目标。“一城”——汽贸城。项目总规划面积8000亩。一期规划利用南泉工业园2100亩土地资源进行改造，鼓励现有企业转型或股份制加盟，建设汽车4S店、进口汽车展示中心、新车上市发布中心、小型汽车赛马场等。目前已完成1: 500一期用地的测绘工作。“一心”——CBD商务中心。支持物流金融中心、物流技术研发中心、人才孵化中心(商学院、博士工作站、专家研究院)建设，吸引金融机构、投资公司、跨境电商平台、第三方物流公司入驻，打造品牌展示平台、创意孵化器，集聚名企名品，打造集交易结算、技术研发为一体的商务中心。“1区”——生活配套区。加快建设综合生活配套区，突出生活、文化、休闲三大功能。按照“三步走”战略，适时启动董全、朱家庄、北泉、王彦庄北村、南村、东村等6个村的改造工程，建成总建筑面积654.38+0.5万平方米的生活配套区。
问:陆路口岸的交通框架是如何规划的？
崔永平:陆路口岸的交通框架可以简单概括为“三横五纵”，主要包括对外交通干线和对内交通干线。以对外交通干线建设为重点，依托东西向的卫青一级路、敖东路、长江二路和南北向的王力路、三成路、印青高速、卫青高速、洪江河路，实施西接长江二路、北延王力路、敖东路的高架工程，构建立体道路交通体系。围绕内部交通干线建设，以港区环形交通为主体，计划总投资654.38+0.64亿元，实施敖东路大修综合整治工程和三成路(敖东路至王彦庄路)综合整治工程，新建印青快速辅路、龙敏一号路等5条道路，逐步完善核心区路网。
问:陆港管委会在招商引资方面采取了哪些措施？
崔永平:开展有针对性的投资促进。先后到郑州、广州、杭州、厦门等地考察学习，针对性招商。确定将引进电子商务平台企业和第三方物流企业作为近期招商引资的重点。成功引进韩国街公司、环球优品公司、唯品会网上销售公司等跨境电商平台企业，以及中储集团、中远集团、泛亚国际、中冶美利等物流企业。做好项目储备。以汽车贸易城项目专题洽谈考察为主要方向，围绕汽车4S服务、进口汽车展示、新车和二手车交易、汽车零部件、汽车保险、汽车文化等开展招商引资，为无水港建设储备优质大批量项目。
问:作为陆港项目的重头戏，“一仓一站”建设进展到什么程度了？
赵纪鹏:“一仓一站”指的是进口保税仓库和监管站。青岛海关已于20114年6月批准设立青岛华骏公共保税仓库，建筑面积21，000平方米。我们按照海关要求启动了保税仓库建设，进出口企业可以享受进口货物暂存、转口贸易服务、分拨、保税展示等多项优惠政策。监督站建筑面积5万平方米。进出口企业可享受集装箱仓储、中转、集装箱拆解、装卸、分拨、集装箱改造和维修、集装箱货物陆运等相关服务，加快外贸出口增长。
问:陆路口岸跨境海上贸易电子商务基地对通关有哪些积极作用？
赵继鹏:2065438+2004年2月2日，65438+2004，青岛大港海关将陆路口岸确定为海上跨境电子商务基地，在全国海关率先试点“海上运输集中申报、查验、放行”监管模式。我市跨境电商企业开展外贸实现“空速海价”，节省运输成本30%以上。依托这一产业载体，积极参与引进国际国内知名跨境电商平台落户。通过大力推广O2O电子商务营销模式，加快形成网络平台与现货市场互动、电子交易与传统交易齐头并进、虚拟市场与实体市场协同发展的市场新业态，有效促进了市场商贸业的国际化。
问:东方丁鑫农副产品交易中心实施海关、国检“三个一”现场监管后，企业通关手续是否更简单，老百姓能得到哪些实惠？
赵继鹏:2065438+2004年2月26日，青岛东方丁鑫国际农副产品交易中心第一个进口水果口岸正式启用，实行海关、检验检疫“三个一”现场监管通关，完成首批进口水果通关。“三个一”通关模式启动后，凡从青岛东方丁鑫进出口的水果，依法需要申报查验的，均可享受“一次申报、一次查验、一次放行”的通关便利，避免了企业重复调运集装箱、拆装搬运货物，查验时间和成本可降低50%以上。这种工作模式实施后，报关时间可节省30%以上，对加快进口水果在北方市场的占有率具有决定性影响。市民在家门口也能买到品种更丰富、质量更新鲜、价格更便宜的进口水果。
问:陆港建设给我市商业发展带来了哪些新机遇？
赵纪鹏:一是创建即墨国际商贸城省级国际化改革试验区。主动与省商务厅对接，以市政府名义申报设立国际改革试验区。经批准后，我市将享受与临沂市同等的扶持政策，实行“市场采购”的贸易新模式，让采购商在市场内直接完成商品出口的集中申报和便捷通关，提高市场的国际化发展水平。二是推进内外贸结合的商品市场建设。2014年8月，即墨国际商贸城作为内外贸结合的商品市场上报商务部(省内只有临沂市和珠海市)，争取尽快获批，促进我市内外贸一体化发展。三是实施市场国际化战略。在意大利时尚馆试点的基础上，新小商品城规划了总建筑面积6万平方米的国际时尚城，引进韩国馆、意大利馆4万平方米。正在洽谈引进日本馆、德国馆，争取青岛海关支持，实施进口商品保税展示交易。
问:商务局采取哪些措施推进陆港建设？
赵纪鹏:一是设立海关监管点和办公室。积极与青岛海关、大港海关、青岛港办事处沟通，尽快设立大港海关即墨办事处。二是推进青岛跨境贸易电子商务产业园建设，搭建专业化、规模化的跨境电子商务发展平台，尽快启动海运跨境电子商务业务运营，为货物进口创造良好的通关条件。三是完善和优化陆路口岸功能。在“一库一站一港一基地”的基础上，加快建设保税加工中心、物流装备制造中心、保税交易中心，拓展保税加工、制造、贸易业务，实现从保税仓库向保税园区转移。
问:今年的工作计划和方向是什么？
王明辉:2015年，我们将突破陆路口岸，构建陆海空国际贸易通道。坚持规划引导、产城融合，高标准编制陆港产业发展总体规划、控制性详细规划和专项规划。按照“三园一城一心一区”的发展思路，推进济铁即墨综合物流园区、华军物流园区、保税物流园区、汽车商贸城建设，完善“三横五纵”路网体系和陆港基础设施，开展定向招商，全力打造国家重点物流产业集聚区。