上天保佑人民的天官指的是谁？

道教称天地水三神，又称三官。“天官”是三官之一，被称为“商品福天官”，也被称为帝，是人们对掌管人间福报分配的福神的称呼。

很多道教的神都会被“人性化”，人们会把自己尊敬信任的人放在宝座上。复兴登基的是唐朝的道州(今湖南道县)。

阳城，字康宗，唐朝陕西夏县(今陕西)人。历史表明，他一生无争，好学布施，以忠义卓著著称。

阳城从小穷，没钱买书。他天生渴望学习。他要求在官院免费做些杂活，借此机会学习。六年后，他考上了进士，却不想做官，隐居在中条山。

宰相李米很欣赏阳城的人才，多次向唐德宗推荐他。最终，他以反对者的身份出现了。

后来，阳城把一个因忠义被流放到远方后偷偷潜回来的官友藏在家里，被唐德宗贬为道州刺史。

阳城到道州后，大力治理，关心民情。历史表明，他“治民如一家，应罚应赏”。

他过着非常节俭的生活。除了足够的食物，他每个月的工资剩下的都归政府所有，他还经常把政府规定的供自己食用的鱼放在路边，和百姓一起享用。另一方面，他经常抵制法院评定的税款，得罪了法院，迫使他辞职回家。

道州矮人很多，朝廷曾经要求地方官员每年要向皇宫纳几个贡品做奴隶。

阳城在任时，曾上书唐德宗要求废除这种不人道的制度，并愤怒地宣称“我们这里只有矮个子，没有矮个子的奴隶”。唐德宗非常惭愧，废除了这个制度。

道州人感受到了阳城的恩情，便以阳城为子孙命名，后来供奉为神，称之为道州福神。

此后，人们四处传播，道教顺应民意，把他推上了加持的宝座。