乡镇行政执法工作总结三论
我镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,加强组织领导,采取有效措施,修订完善行政执法方案,确保了全镇行政执法责任制的落实。这项工作从以下三个方面展开。
一是提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制正常运行。
一是进一步宣传落实行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部特别是领导干部的认识,进一步增强依法行政的自觉性,认真落实学习制度。有计划、分阶段组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《* *县行政执法过错责任追究办法》、《* *县行政执法评议考核办法》等行政执法法律法规和政策, 使全体执法干部都能在具体操作中熟练运用有关法律法规和政策,解决问题,切实加强依法行政。 同时,配合县法制局做好行政执法干部的岗前培训和法律知识考试工作,努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组,成立内部监督考核机构和执法过错责任追究机构,逐级落实行政执法领导责任制,为行政执法责任制的有效实施提供可靠的组织保障。三是结合工作实际强化政府责任,进一步完善镇行政执法责任制实施方案,梳理行政规章,分解执法任务,明确执法主体,落实执法责任,确定考核目标。坚持执法责任、监督机制、考评“三到位”,努力打造主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
二、严格执法程序,公开执法内容,提高执法质量。
一是坚持“办理、审查、决定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审查谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权利,落实责任。二是根据《行政处罚法》的相关规定,要求各执法业务站严格按照执法程序办事。执法时,必须有两名以上执法干部* * *配合执法,并须事先向当事人出示执法证件,表明身份,按规定事先告知其权利;在注册、许可审批过程中,要认真审查,严格把关;办理行政案件时,要认真调查取证,认真制作和正确使用法律文书,规范文书管理制度,真正做到一案一卷,有专人负责。三是进一步加强行政执法公开。采取口头答复或书面公开等有效形式,认真落实“六公开”制度,即公开法律依据,让广大人民群众知道行政机关的行为是否符合法律;公开办事程序,方便群众办事,把办事条件、标准、要求、时限公开,让前来办事的人一次明白要求,办好事;公开收费和罚款标准,方便服务对象和社会监督;公开办案结果,避免因私办人情案或徇私枉法;公开文件档案,允许相关人员核实问题,接受社会各界监督;公开执法过错责任追究措施,包括群众投诉和不守信用、虚假宣传、敷衍塞责、不认真履行职责等责任追究措施,向社会公布监督电话号码,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监督,确保执法公开公正。
三、强化考核,严格监管,加大过错责任追究力度。
根据《××县行政执法评议考核办法》的具体规定和全面评议、广泛监督的原则,制定镇和各业务站的《评议考核办法》,科学确定评议考核目标和标准,进一步完善政府评议与群众评议相结合、执法评议与绩效考核相结合、内部评议与外部评议相结合的新型评议监督机制,切实加强对行政执法干部的评议监督。同时,认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部,要按照《* *县行政执法过错责任追究和追偿办法》的有关规定,严肃追究其责任,进一步增强执法干部的责任意识,切实杜绝滥用职权和知法犯法,确保国家法律法规和政策的正确实施。
偏激
今年以来,我单位按照市委、市政府年初提出的振兴三大经济、推进三大目标的发展思路,统一思想,凝聚力量,开拓进取,扎实工作,各项工作取得了明显成效。现将20XX年的绿化工作和20XX年的工作计划汇报如下。
一、20XX年的园林绿化工作
根据全市经济工作会议确定的今年城市园林绿化任务,我单位承担国家园林城市创建工作。目前,国家园林城市创建工作已经完成,进入提升和巩固成果阶段。
(一)公共* * *绿化建设
今年绿化建设任务将新增绿化面积20万平方米。年底预计全市新增绿化面积21.400平方米,其中道路绿化0.440平方米,公园绿地25万平方米,居住区和单位大院6.7万平方米,生产绿地4万平方米,生态建设8万平方米。
1.完成新田路绿化提升改造工程。新田路隔离带绿化提升从雷锋街向东延伸至原大运会二级路口,道路长度5000余米,花池长度8500余米。绿化推广面积20000㎡至40000 ㎡,项目建设已完成。目前已进入苗木管护阶段。中隔花池种植连翘、丁香、紫薇、乌梅、石榴等花灌木1500余株,补植缺失的圆柏、黄杨、大叶黄杨、月季、毛白杨等,以达到三季开花、四季常青的效果。
2.加快实施将动物园改建为国王公园的项目。园区占地52亩,绿化面积1.97万平方米,人工水系面积1.50万平方米,绿地率64%。拟建设仿古建筑、广场、水系、摩崖石刻、邮亭、马雕塑、植树等。在秦汉时期。目前,景观建设工程已完成85%,其他工程加紧推进,力争进入冻建期。
3.完成新田路人行道拓宽绿化苗木移植工作。从何欢街到五道口路,人行道拓宽和绿化苗木移植已全部完成。目前对工程苗进行精细化管理和保护,如浇水、喷药、松土、修剪、清理枯枝等。
4.完成王乘路立交桥配套绿化工程。对成王路立交桥4个长280米、宽2米的花池进行了绿化。其中种植了大叶黄杨、女贞、海棠和桃四个品种。同时,立交桥两侧种植了雪松、黄杨木等植物,增加绿化面积3000多平方米。目前正在进行工程苗的管护阶段。
5.春季完成补种。今年春天,为积极配合大西高铁项目和新田路改造工程,对新田路、市府路、快宾街、大云高速连接线、温明东路、北环路及各园林的缺苗进行了补植,移植了雪松、毛白杨、桧柏、黄杨、女贞、月季等乔木和灌木7万余株。
6.完成市府路观赏花盆安装。为了建设文明示范路,
市府路广告杆铁艺花架、挂花盆安装,现处于维修阶段。
(2)社会绿化建设
居住区和单位大院新增绿化面积6万㎡。计生服务中心、财富家园社区、路东办事处等社会单位正在开展新栽苗木的管护工作。惠泽园二期、金都经典二期、财富家园等绿化工程已经完成。
(3)绿化管理和保护工作
1,推动园林向园艺转型。在新田路、市府路、部分街心花园、新田广场、市民公园,春季对乡土植物进行修剪造景,后期对造景植物进行养护和精细修剪,初步尝试了从园林向园艺的转变。20XX年全市绿篱、花纹带修剪造型面积40多万平方米。
2.推动粗放管理向精细管理转变。中心继续按照“两法一标”创新园林管理机制,即《园林中心绿地管理办法》、《园林中心绿化检查考核办法》和《园林绿化养护管理标准》。该中心通过采取年初建账、季度考核、奖优罚劣等措施,加强苗木管理,推行园林绿化标准化管理新模式,全面提升园林养护管理水平,促进了由粗放管理向精细管理的转变。今年,为打造文明示范路,我单位对新田路、市府路等行道树进行了5次枯枝修剪和精细修剪。对绿化带内的枯枝落叶和白色垃圾进行了6次清理,进行了中耕除草、树洞松土和树枝等垃圾的清理管理。同时,督促沿街社会绿化单位对所属路段的绿化进行精细化管理和保护。
3.日常规范化管理和苗木保护有序进行。今年以来,为缓解春季旱情,3、4月份,该中心共出动灌溉车辆200余辆,全部启动喷灌设施抗旱保苗。在停车场、街心公园、广场公园等城区主要街道的春季修剪工作中,绿篱、花纹带修剪面积达到30万平方米以上。病虫害如白粉病、蚜虫、蛴螬等。在王翘街、温明东路、高速引线、紫金花园、街心公园、公共公园进行了防治,施药面积20多万平方米,并对新补植的苗木进行重点管理,确保成活率。
4.市容环境整治。为了改善城市面貌和环境,该中心六次粉刷了25万多棵树。重点清除北环路和何欢街绿化带杂草9万多平方米、垃圾360立方米。
(4)新田广场和市民公园的建设与管理
在施工方面,新田广场(市民公园)先后完成了清理湖底、修复湖壁、铺设湖中景观石、粉刷平台栏杆四项任务;广场舞台灯光设施改造完成,广场外围景观灯安装完毕,灯光运行。* * *已安装路灯28盏、庭院灯26盏、钻石灯2盏、射灯10盏,已安装灯杆灯新光源40个。今年广场补植、移植苗木等绿化改造面积约5000㎡,有地被植物1500㎡,草坪2000多㎡,金叶女贞1800㎡,灌木4000多株。
在管理方面,新天广场管理处遵循“组织科学、纪律严明、分工明确、责任到人”的总体思路,紧紧围绕“勤”这一核心,即“勤于工作、勤于纪律、勤于落实”,重点围绕卫生、绿化、秩序、设施运维、重大活动管理等新天广场和市民公园五个方面,
(五)创建省级园林单位、社区和道路。
组织北风雷霆、金都嘉园、都市先锋等社会绿化单位申报省级园林单位,大运快速路申报省级园林道路。目前,材料的汇编和提交工作已经完成。
(六)严格执法,依法开展绿化工作。
今年以来,我中心继续严格执行国务院《城市绿化条例》、《山西省城市绿化实施办法》、《临汾市城市绿化管理办法》等。加大对破坏城市园林设施行为的查处力度。截至目前,中央执法巡视组共查处(破)破坏绿化设施案件10余起,挽回直接经济损失5万余元,有力维护了我市城市绿化建设成果。
(七)党风廉政建设工作。
1,继续完善党风廉政建设制度,切实落实党风廉政建设责任制。
2.进一步完善惩治和预防腐败体系建设。这一年,我们单位没有出现超范围处理、吃拿卡要、公车私用、贪污腐败等情况。
3.完善公务用车管理和使用制度。加大对公车管理和使用的日常监督检查力度,严肃查处违规配备和使用公务用车行为。
4.继续开展集中整治活动,制止大操大办、大操大办借机敛财的不良作风,继续实行婚丧嫁娶申报、审批、公示和现场监督制度。中央党总支督促党员干部认真落实省市关于停止婚丧喜庆事宜的有关规定和要求,把党员干部停止婚丧喜庆工作作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。基层干部职工因大操大办问题受到处罚并造成不良影响的,对基层单位负责人进行诫勉谈话。
(八)开展集中教育整顿活动。
今年,根据市委、市政府关于“开展‘夯实基础管理、落实工作责任’集中教育整改活动”的相关文件精神,我单位认真开展了‘夯实基础管理、落实工作责任’集中教育整改活动。经过五个阶段的集中教育整顿,通过认真查找、认真分析,总结出当前园林工作中存在的三个突出问题:
一是绿化管理简单粗放,与国家园林城市标准还有较大差距。
二是工作中由园林向园艺转变的意识不够,园艺修剪和造景缺乏艺术性,还停留在简单的修剪和绿地管护上。
三是社会绿化管理薄弱,亟待加强。
针对以上问题,我们充分利用发现问题阶段的成果,重点针对思想认识、责任落实、制度建设、工作作风等方面存在的突出问题,,分类、分领域、分层次梳理整改项目,建立整改台账,确定整改责任人,明确整改时限。20XX年,对我单位制定实施的《绿地管理办法》、《绿地植物养护技术标准》、《绿地检查验收办法》进行了修订完善,重新划分了各部门的职责,进一步细化了任务和责任,促进了城市园林绿化工作的精细化、规范化和标准化。
二。20XX工作计划
1,加快实施王乘公园建设项目,力争2015年4月底前投入使用。
2、实施北环路(绥滨街-东环路)隔离带绿化工程、新田东路(五道口-凤城段)绿化工程、新田路绿化提升工程。
3.在明年5月举行的玫瑰花会前后,全市将种植20万株玫瑰花。
4.加强现有苗木和新栽苗木的日常管护,做好抗旱防涝和病虫害防治工作。
5.实施绿章制度,解决社会绿化管理薄弱的问题。督促指导各单位和居民区搞好庭院绿化和居民区绿化,大力开展创建市级园林单位和园林社区活动。
6.借鉴长治市园林绿化管理模式,结合观摩学习的经验和思路,逐步建立分工明确、监管有力、科学规范的园林绿化管理长效机制,进一步推动园林绿化由粗放管理向精细管理的两个转变,全面提升园林绿化建设管理水平。
提索
我镇以党的xx大会、xx代表大会精神为指导,在县委、县政府的正确领导下,加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,把法制宣传教育、依法治理与经济建设、精神文明建设紧密结合起来,以推进依法治镇进程为根本出发点, 努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济超常规发展,取得可喜成绩。
一是加大普法宣传工作力度,全面提高法制意识。
为加强普法工作,提高干部群众的法律意识,我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、发放传单、专题学习等形式,大力开展法制宣传,向全镇人民宣传普及本部门实施的法律,加强普法工作,增强人民群众的法律意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习和镇、村、组干部大会,认真组织各级干部学习《森林法》、《水法》、《水土保持法》、《计划生育法》、《土地承包法》、《中华人民共和国行政处罚法》,充分利用广播、黑板报、张贴等方式,镇民政办利用赶集日,用广播和宣传资料宣传《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》。镇计生办利用赶集日和计生干部离队的机会,深入开展《湖南省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规宣传,发放宣传单,张贴标语160余条,出版黑板报2份,举办培训班6期326人参加,组织镇村,镇国土所宣传土地法及相关法律法规,播放10小时,张贴标语100余条,横幅2条;根据省市有关规定,结合畜禽防疫,镇兽医站大力宣传防疫法,张贴标语,发放宣传资料500余份,使防疫法得到了广泛普及。通过每月20日召开的会计例会,镇农经站和财税所设立了7个农资价格宣传栏,进一步巩固了税费改革成果。镇博会期间,镇水利站通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等方式,大规模宣传新颁布的水法、水土保持法等相关法律法规,张贴标语、发放宣传资料10000余份,并采取现场咨询等方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源、防治水土流失、全民节水、抗洪抢险的意识。6月26日,镇综治办挂出了两个大型宣传标语,张贴了200多个小标语,广播宣传40多个小时,教育了XX多人,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成绩。
二、严格执法程序,提高执法水平
为明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在该镇行政执法责任制领导小组的统一安排下,我镇各行政执法部门进一步完善制度,明确责任。根据各部门的业务特点,分别建立了各部门的工作人员守则,制定和完善了相应的制度,做到了制度上墙、公开督促、制度管理。
1.按照宣传教育与法制实践相结合的原则,镇政府把农业普法、宣传教育与行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念。一是按照有关规定,加强了对贩运、换种、农药、化肥、农膜、农机等农资的管理和监督,防止劣质农资流入我镇,保护农民利益不受损失。同时,依法做好田间纠纷处理工作,加强田间管理。二是严格执行农田水利设施相关管理制度,实施节水工程,加强水利工程管理和保护;第三,加强森林管护,严格执行森林采伐许可制度,严厉打击毁林、非法收购、经营、加工、运输木材等违法行为。
2.年初,镇党委、政府及时召开全镇社会治安综合治理动员大会,安排部署全年工作,调整充实了镇综治办、治安保卫会、协调委员会、村民小组治安巡逻等各级组织机构。镇综治委与各乡镇签订了综治目标责任书,做到目标明确,责任到人。同时,进一步建立和完善了各单位内部防范制度和措施。不定期检查各村的综合治理情况,督促他们看好自己的门,管好自己的人,把自己的事情做好。检查中,对重点、难点工作给予具体指导,及时解决存在的问题。我们加大了打击破坏农业生产和盗窃农业生产资料犯罪的力度。在禁毒工作上:一是镇村两级及时成立禁毒工作领导小组,镇政府与驻镇各村、各单位签订禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,定期进行检查督促;二是利用广播、黑板报、海报、传单等形式加大宣传力度,让人民群众深刻认识毒品的危害;三是在确保不吸毒、不贩毒、不制毒的基础上,重点取缔种子,铲除制毒植物,确保我镇不吸毒、不贩毒、不吸毒。此外,密切关注外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全镇人民深刻揭批“* * *”,全镇人民积极参与。我们镇有两个“* * *”从业者成功转型了。有效维护了社会稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
3.镇计划生育站首先完善镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行“六公开”和“一监督”制度,即公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划生育费用、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,加强人口计划管理,严格执行《湖南省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,进一步严格自下而上申报、自上而下审批,按照政策法规要求落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范化管理,做到查漏补缺,定期核实,每月清理登记,确保人、卡、册、单及时相符,做到计划生育有法可依、有章可循。
4.镇国土所依据《土地法》,坚决落实土地用途管制基本农田保护制度,耕地占一补一,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到无违法批地、无违法用地、无违法用地管理,采取定期或不定期的方式检查施工现场, 督促限期补办用地手续,严格控制宅基地审批,禁止私自买卖土地的现象和行为。
5.镇兽医站根据防疫法规定的疫情类型和全国疫情特点,分别确定了各类牲畜的强制免疫类型,同时制定了春秋两季免疫计划和指标。鸡瘟、猪瘟、五号病免疫率分别达到100%、96%、86%。此外,自1999起,对市场流通的农场动物进行计划免疫,对市场销售的牲畜进行强制免疫,免疫率达到100%。其次,加强畜禽疫病传播的预防,对我镇流通环节和产品进行检查,坚持每天对市场销售的肉类进行检疫,对流通动物实行严格的产地检疫,杜绝无章卖肉,保障人民群众的生命安全。
三、加强监督,确保行政执法责任制的落实。
镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥领导监督作用,有计划、有重点地开展行政执法、政务公开检查,定期对执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平进行考评,有效增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。
第四,存在的问题
一是部分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,未经批准砍伐树木等现象偶有存在,本该交的“三提五制”和水费的钱被以各种理由推诿甚至拒交。二是相关法律法规的宣传普及不够。第三,个别农民只顾个人利益,没有大局观念,给我们的基层工作造成了很多被动,特别是在镇里的产业结构调整上,这种现象带来的负面影响极其恶劣。具体待遇除了镇上的大量工作,没有法律依据。
动词 (verb的缩写)一些建议
一是按照xx普法的总体要求,继续加强法律法规的宣传普及,在工作中把普法与提高干部农民的综合素质结合起来,注重实效,真正达到教育农民、提高农民法律意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使所有执法人员及时取得行政执法证。三是按要求认真制定行政执法责任制,依法定责、分解量化、责任到位、强化落实。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,作为年度考核的重要内容,严肃查处执法部门的违法违纪行为和重大行政执法问题,绝不姑息。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,我镇行政执法工作严格按照各自的法律法规行使权力、履行法定职责,使各项工作步入法制化、规范化发展轨道,努力开创了依法治镇的新局面,为全镇经济超常规发展发挥了重要的保驾护航作用。