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2007年，曲江新区成为首个国家级文化产业示范区。后来，一些省级官员来到Xi安“取经”。2065438+2002年9月，非洲法语国家主流媒体团访问曲江新区，考察曲江发展模式。
但随着项目暴露出的问题，人们对曲江系的批评与日俱增。2010年9月，人民日报发表《曲江模式在陕西:曲江模式是好是坏》，公开批评“曲江模式”。关于曲江系的一系列问题逐渐浮出水面:曲江新区管委会的性质是什么？它的文化产业集群是通过什么方式做大做强的？曲江模式的本质是什么，曲江系的核心价值是什么？1995，Xi安曲江旅游度假区成立，2003年更名为曲江新区。陈凤仪，Xi外国语大学旅游学院教授，长期担任Xi旅游高级顾问。他说:“曲江新区是从雁塔区分离出来的独立板块，不同于高新开发区。Xi政府的初衷是通过建立这一新区，利用当地文化旅游的潜在优势，建设一个全新的城市接待室。但是这个地方不是一蹴而就的，很多前期投资的房地产公司都亏了。这充分说明，没有资源也能赚钱，需要合适的商业运营模式。"
官方资料显示，曲江新区管委会有很多行政职能部门，如教育卫生局、旅游发展局等，但没有NPC、CPPCC等部门。根据安曲江文化产业投资(集团)股份有限公司2011第一期短期融资券募集说明书(以下简称募集说明书)，“曲江新区管委会为市政府直属事业单位，设立局级。”在所辖区域内行使市政管理职权，承担区域内建设项目的审批、规划选址、建设管理等职责Xi一名官员对媒体表示，曲江新区管委会是“市政府的派出机构，承担编制和企业化管理”“所有部门都授予我们地方权力。我们在一栋楼办公，一章管一章，就是曲江管委会的章把所有的章都换掉了。”
作为曲江新区管委会最重要的战略运营平台，Xi安曲江文化产业投资(集团)有限公司(以下简称“曲文投”)于1998注册成立，为国有独资公司是区域运营开发的主体和曲江新区的融资平台，在曲江公司架构中具有核心地位。
据安曲江文化旅游股份有限公司2012年报显示，曲江新区管委会通过安曲江文化控股有限公司控制曲文投，曲江新区管委会持有安曲江文化控股有限公司99.83%股份，而安曲江文化控股有限公司持有曲文投100%股份。
曲江新区管委会和曲文投在管理层面完成政商融合。工商资料显示，曲江新区管委会主任李源同时也是曲文投董事长和Xi安曲江文化控股有限公司法定代表人..曲江新区和曲文投是一体的，庞大的资产可以直接配置。招股书显示，2009年文曲资本公积转增实收资本654.38+0.5亿元，其来源为曲江新区管委会向曲文投划拨大明宫投资集团、陕西文化产业投资有限公司654.38+0.00%股权。
一位业内人士告诉南都记者，“曲江公司在形势不利的时候是政府，有利的时候就成了企业。”最典型的就是高尔夫球场事件。2012曲文投以“渭河城市体育公园”名义违规建设高尔夫球场项目，后被曝光。据《每日经济新闻》报道，中共中央纪律检查委员会派出工作人员进行调查。此事在曲江系引起强烈震动。正是在这种危机背景下，Xi安曲江文化控股有限公司于当年10月22日注册控股曲文投，正式切割了曲江新区管委会与曲文投的政商合一形式。工商资料显示，10年10月23日，曲文投的性质由“国有独资”变更为“法人独资”。
曲江系的高尔夫球场规划并不少见。2012陕西省环保厅《关于史记韩城凤追司马文化景区总体规划环境影响报告书审查意见的函》确认了曲江系在韩城的经营计划。“规划区内禁止新建别墅、高尔夫球场、赛马场等项目，湿地保护区内禁止旅游活动。”此前，陕西文投与延安合资的陕西文化产业(安塞)投资有限公司有建设山地高尔夫练习场的计划。
招股书显示，曲文投在政策上具有垄断地位，可以“在同等条件下优先获得文化产业资源、城市建设资源和房地产资源”，并且“还享有一定的政策支持，如曲江管委会通过提供文化产业扶持资金、文化产业风险投资和贷款担保，可以解决文化集团及其子公司在发展中面临的资金瓶颈。”
曲文投在曲江新区文化产业项目中也具有垄断地位，这部分业务由曲江新区管委会委托曲文投承办。经过近10年的探索，曲江新区快速发展的转折点出现在2002年。“当时，在Xi高新区有一位伟人段先念。他的‘田园城市’是典型的山水社区，做得很漂亮，卖得也很好。于是，Xi市政府直接将段先念划归曲江新区，开始了一系列的商业运作，才有了今天的非凡变化。”Xi外国语大学旅游学院教授陈凤仪说。
曲江系因大雁塔北广场而成名。2003年6月365438+2月31，曲江新区大雁塔北广场建成开放，是亚洲最大的矩阵式八级叠加音乐喷泉。大雁塔北广场在旅游方面非常成功，开业当天吸引了超过65，438+万市民前来参观。
Xi安外国语大学新闻与传播学院院长、教授王天鼎认为，“大雁塔北广场迎合了陕西人的文化焦虑。过去，大雁塔北广场一带是城市的一块“伤疤”。但这个广场的声光现代化，彻底切断了大雁塔与周边社区的联系。人们喜欢去大雁塔的北广场。他们只能说需要一个喷泉广场。但这个广场是不是建在大雁塔旁边，是个问题。”
陈凤仪说:“音乐喷泉诞生的时候，真的很震撼人。它不仅让去Xi旅游的人眼前一亮，也让市民对这座城市有了归属感和自豪感。但当时我认为大雁塔的空间应该按照佛教文化的空间来塑造。用非常现代的方法，会破坏这个神圣的佛教空间，失去禅宗的意境。我建议可以建水面，但是不适合建音乐喷泉广场。但当时Xi太落后了，需要一个非常震撼和慷慨的东西。这种时尚的包装理念占据了绝对的上风。”
大雁塔北广场旁边是2005年开放的大唐芙蓉园。是中国第一座全面展示盛唐风貌的大型皇家园林式文化主题公园。陈凤仪说，大唐芙蓉园树立了曲江“高起点、大手笔”的风格。
“大唐芙蓉园、大雁塔北广场项目建成后，曲江新区土地快速升值。本来曲江的未开发、未开发、已拆迁的土地，已经迅速从生地变成了耕地，其潜在价值已经变成了实实在在的生意。印象中，那段时间，曲江新区每天的地价都在翻倍。今天不签合同，明天价格就变了。”陈凤仪回忆道。两大项目建成后，“文化+景观+地产”的曲江模式逐渐成型。曲江池(南湖)遗址公园崛起后，在国内外成功树立了曲江景观地产商和资本大师的形象。“曲江模式”是曲江系经营文化旅游的核心模式。
根据《Xi市曲江新区文化产业发展纲要》，“文化旅游在整个文化产业体系中占据主导和核心地位，是曲江文化产业的龙头和引擎。”“曲江模式”在所有项目中有着相同的基本特征，即首先在著名文化遗址周边圈地，然后建设基础配套，炒作文化概念，抬高周边地价。地价升值后，再高价卖出。其房地产的品种是墓地业务。(详见《兴教寺申遗》一文。)在《Xi安的曲江模式:一座城市的文化穿越》一书中，将“曲江模式”的具体操作方法概括为“逆序法”:“先把城市做好，再让产业进来，资本进来”。
“这种商业模式(曲江模式)的支撑点是可以替代并产生巨大经济效益的土地。曲江新区靠政策低价拿地，文曲高价卖地。前提是要有足够的土地储备。于是，圈地、囤地成了必然，这种示范效应的恶果就是大规模的圈地、美化运动。”陈凤仪认为，“(曲江模式)还有一个重要的核心要素，就是文化资源的吸引力足以产生文化垄断。Xi并不缺乏这样的文化资源。"
在曲江系的圈地美化运动中，卖地最赚钱的项目是大明宫国家遗址公园，2010开园。整个大明宫遗址区保护与重建规划面积为19.16平方公里，其中大明宫国家遗址公园面积仅3.2平方公里，而周边重建面积为12.74平方公里。“周边改造区”是“曲江模式”公式中的房地产业务。随着大明宫遗址概念的提出，曲江体系围合的12.74平方公里的巨大地块迅速升值。一位接近曲江系高层的人士告诉杜南记者，“曲江在大明宫项目上发财了，有几十亿。”
“曲江承接这个项目后，提出了大遗址保护的理念。客观来说，很棒。因为如果大明宫地区完全按照这个理念稳步建设，那将是一个文化城市转型的样本，”陈凤仪告诉杜南记者。“这个集文化遗产保护、社区改造、未来商圈建设于一体的庞大项目，是一个全新概念的城市综合体建设，需要创新的资本运作才能成功。所以，曲江的商业精英通过土地置换的方式有效解决了这个问题，就是你帮我建景区，我给你匹配土地。这些土地都是黄金地段。”
大明宫国家遗址公园项目是一个“送礼”项目，综合建设时间只有一年，“确保大明宫国家遗址公园在2010国庆期间盛大开园”。一位接近曲江部门的人士告诉杜南记者，“建造大明宫遗址公园时，有时也会填碎石。曲江每年光公园的维护就花了几千万。”来自杜南的记者在大明宫汉元寺遗址工程附近看到，这个两年前才竣工的工程，砖石上有很多“伤痕”，有的砖块都翘了起来。
兴教寺“申遗”被拆，暴露了曲江炒作“申遗”概念的商业计划。其中一个主要的商业项目是汉长安城项目。项目总占地面积75.02平方公里，其中遗址保护总面积65平方公里，其余地块为曲江地产运营留下广阔空间。项目的起步区是申报为丝绸之路世界文化遗产的汉代长安未央宫遗址。2011年7月，汉长安城遗址保护概念性规划方案汇报会在曲江管委会召开。值得注意的是，国际参会人员并不是知名的文物保护专家，而是来自国际知名规划设计公司的人员。
“曲江现象”不是偶然的，它是一种独特的城市饥饿感诱发的必然现象。这种政府主导市场发展的城市管理机制，与我们所处的‘大政府、小社会’的社区环境密切相关。陈凤仪评价，“我们反思曲江现象，是因为过度的商业开发会伤害文化，而Xi安是世界级文明古城，拥有七大系列世界级文化资源。文化景观的重建要慎重，走公益建设之路。“除了世界文化遗产概念，曲江打的另一张牌是宗教概念，主要手段是用假寺庙‘绑架’真寺庙。在曲江系建设的非宗教活动景点中，兴教寺景区是最著名的，最“现实”的是Xi安州市周至县的赵公明财神文化景区。
宗教活动场所登记证显示，这座名为“财神”的道观位于周至县集贤镇赵达村，负责人为杜宗珍。代码为“总昌证字(陕)D 010130004”。记者从赵达村财神庙管委会核实，杜总确实是真正的财神庙，与财神庙景区无关。
真正的财神庙是一个带小院子的庙。院子里有一个巨大的元宝形香炉，它的正式名称是“赵公明庙”。旁边的石碑显示，该寺建于明清时期，是陕西省第五批重点文物保护单位。
该景区由Xi安曲江楼观岛文化景区管理有限公司经营，该公司是曲江吕雯的子公司。60元的票面上写着“赵公明财神庙”的字样。
这个被包装成寺庙的赵公明财神文化景区，占地约531亩，仿古建筑众多，规模远超真神财神庙。景区中间的财神庙雄伟壮观，高34米，分四层。该景点位于赵达村，距离真正的财神庙一公里。这个地方与赵公明的生活没有直接关系，但导游图上写着一个名为“赵公明墓”的景点。事实上，这个景点是两年前才建成的。
一位钟南山的宗教资深人士告诉南都记者，“景区公司内部有规定，员工告诉游客，寺庙建在原址上。”记者在景区的经历证实了该人士的话。穿过景区巨大的牌楼后，我遇到的一位工作人员说:“这庙老了，也有年头了。赵公明出生在这里。”在另一个出售“招财金蟾”金币的地方，一名工作人员介绍，“以前老庙就在这个地方，这个是重建的。”在景区的金融寺，第三名工作人员告诉南都记者，“寺庙是在原址上新建的。”
这个地方不是宗教活动的场所，但是有很多功德箱，财神庙里有五个，两边还有寺庙。记者在赵公明财神文化景区官网上没有找到这些募捐箱的下落。
在曲江学派之前，财神庙的商业价值就已经被注意到了。记者获得的经营合同显示，2008年，周至县集贤镇赵达村4组与张强签订合同，授权张强独家经营赵公明庙和龚铭陵，使用年限为15年。
2010年春，曲江系开始筹建赵公明财神文化景区，申报为财神庙。当年三四月份，Xi安曲江文化旅游(集团)有限公司有人来和赵大村相关人士接触，提出将来把真正的财神爷庙作为博物馆关掉，把宗教活动放在景区内。我谈了两次，都没有得到回答。
一位相关人士回忆，2012年5月，曲文投旗下的安曲江文化旅游(集团)有限公司(2012年9月全称变更为“Xi安曲江旅游投资(集团)有限公司，以下简称“曲江旅游集团”)，酝酿借壳ST长信(长安信息产业(集团))。“后来(曲江公司)在景区的牌子上写了‘财神文化区’几个字，里面的二三十个假道士连夜放了回来。他们当时说这是财神的文化景区，建的像庙但不是庙。”长安信息产业(集团)有限公司于2012年9月26日更名为Xi安曲江文化旅游有限公司。2012年9月28日，曲江吕雯作为曲江旅游集团的子公司正式登陆a股市场。“如果我们否定曲江模式，我们就否定了Xi近年来的发展道路。“在2010接受时代周报采访时，Xi安的一位官员引用另一位官员的话说。“曲江模式”并没有因为质疑而被否定，得到了政策层面的支持，并持续向外辐射。
曲江系输出“曲江模式”的运营平台是陕西文化产业投资控股(集团)有限公司(以下简称“陕西文投”)。曲江系以陕西文投为核心，在陕西省组建了一批文投系公司。工商资料显示，陕西文投注册资本20.33亿元，从事重大文化产业项目的战略投融资和风险投资。陕西文投的法定代表人、董事长为段先念。段先念还是Xi副市长和曲江新区党工委书记。
股权结构表显示，陕西文投拥有曲江“血统”。陕西文投有四大股东。其控股股东曲文投出资165438+4300万元，持股65 .58%，持股日期为2009年6月22日。曲文投控股为陕西文投保驾护航“曲江模式”之路。
为了有省内发展的便利，三个月后陕西文投吸收了延安、榆林的资本。2009年9月22日，延安鼎元投资有限公司出资6543.8亿元，占股5.74%；榆林市城市投资管理集团有限公司出资6543.8亿元，占股5.74%。
为了让陕西文投具备省属国企的血统，2009年，陕西省财政厅向陕西文投投资4亿元。这个数字在2012增加到6.9亿，占股33.94%。陕西省财政厅的注资，让陕西文投成为了一个处级单位。陕西文投一位负责人曾对记者说，“我们去各个城市，人都是地级。如果这个公司没水平，你能找市长谈吗？”你能和市长谈谈我们如何发展吗？不会吧！"
曲江靠巨额贷款运行其大款。旗下众多子公司的上市计划，只有曲江吕雯实现了。在巨额债务的压力下，曲江系不断寻找新的文化资源和土地，但陕西各地普遍缺乏曲江系的策划运营能力，双方往往一拍即合。2012，榆林市高层表示要“去Xi安等地考察陕西文投集团已完工项目，在开阔眼界的同时学习先进理念”。
2010年6月23日，陕西文化产业(韩城)投资有限公司(以下简称“韩城文投”)成立。这是典型的曲江系统克隆产品。韩城文投是由陕西文投、韩城市政府和韩城当地6家民营企业共同出资组建的国有文化产业投资企业，注册资本6543.8+0亿元。工商资料显示，韩城文投的法人代表、董事长为韩城市民营企业家丁培生。但韩城文投的控股方是陕西文投。韩城文投正在开发陕西省韩城市古城至司马迁祠一带。(详见《韩城古城:拆迁保护？》)
曲江的其他克隆体还有延安文化产业投资有限公司、陕西文化产业(安塞)投资有限公司、榆林文化产业投资有限公司..2011年初，陕西文投成立了黄帝陵精神家园项目组，要结合声音、光电等高科技元素，建立黄帝文化体验区。
在曲江新区官方网站一篇名为《曲江简介》的文章中，曲江这样描述其对张之路的拓展:“曲江是借助民众推动城市改革，利用城市改革的契机，引爆一场新型城镇化革命的风暴，造福千万百姓。”